作为工程领域博主，最近收到很多粉丝私信询问公路乙级设计资质的申请细节。毕竟在基建行业，资质就是企业的 "通行证"，尤其是 2025 年各地交通部门陆续更新审查标准后，不少企业都在困惑：到底需要多少人？业绩要满足什么条件？今天就用一篇干货文，把人员配置、业绩要求、材料准备这三大核心问题讲透，建议收藏备用！

一、人员配置：三类核心角色缺一不可

根据 2025 年 1 月交通运输部发布的《公路工程设计企业资质行业审查要点》及地方实施细则（如浙江、广东等地最新要求），公路乙级设计资质的人员配置需满足 "技术负责人 + 专业技术团队 + 技术工人" 的三层架构，且社保缴纳有明确时限要求。

1. 技术负责人：企业的 "定海神针"

技术负责人是资质申请的关键，需同时满足年限、职称、业绩三项硬指标：

• 工作经历：8 年以上公路工程设计管理经验（注意：养护工程经历可计入，但需提供完整项目批复文件）

• 职称要求：公路工程相关专业高级职称（如道路与铁道工程、桥梁与隧道工程等专业）

• 业绩标准：近 10 年主持过至少 2 项中型公路工程设计（或 1 项大型项目），且需提供项目批复文件（如初步设计批复、施工图审查合格书）

这里特别提醒：部分省份（如广东）允许养护工程业绩作为技术负责人的认定依据，但需满足 "二级及以上公路累计 30 公里以上" 的额外要求，申请时需提前与属地交通部门确认。

2. 专业技术团队：20 人门槛 + 注册要求

企业需配备不少于 20 人的专业技术人员，其中注册人员和职称人员需分别满足：

• 注册建造师：至少 1 名一级注册建造师（公路工程专业），或 4 名二级注册建造师（公路工程专业）

• 职称人员：不少于 10 名中级及以上职称人员（公路工程相关专业），其中高级职称至少 2 人

• 其他专业：需配备 1 名中高级会计师（或财务相关高级职称），1 名中高级经济师（或二级及以上造价工程师）

人员社保是审查重点！根据浙江省 2024 年 9 月发布的新规，技术负责人需连续缴纳社保 6 个月以上，其他技术人员需连续缴纳 3 个月以上，且需提供劳动合同、社保缴纳证明（部分地区可通过公共数据平台查询免提供）。

3. 技术工人：30 人基数 + 技能等级

与设计资质配套的技术工人团队需满足：

• 总人数：不少于 30 人，其中公路养护工、桥隧工、筑路工等专业工种需占比不低于 60%

• 技能等级：高级工不少于 6 人，中级工不少于 12 人，且需提供人力社保部门或交通运输部职业资格中心颁发的职业技能等级证书

这里有个隐藏要求：技术工人的工种需与企业主营业务匹配，例如以桥梁设计为主的企业，桥隧工数量需不低于技术工人总数的 30%，具体比例需参照属地交通部门的审查细则。

二、业绩要求：20 公里门槛 + 系统备案

2025 年资质审查对企业业绩的要求更趋严格，核心需满足 "数量达标 + 类型合规 + 备案完整" 三大条件：

1. 企业业绩：近 5 年 2 项关键指标

根据西藏自治区 2025 年 2 月发布的采购公告（该公告明确引用全国统一资质标准），公路乙级设计资质需满足：

• 业绩数量：近 5 年独立完成至少 2 项公路工程勘察设计项目（需同时包含勘察和设计环节）

• 里程要求：累计里程不低于 20 公里，且其中二级及以上公路需占比 50% 以上（即至少 10 公里）

• 项目类型：可包含新建、改建、养护工程，但需为施工图设计阶段（初步设计业绩需额外提供批复文件）

特别注意：转包、分包、超资质承揽的项目业绩不予认可，且业绩需在 "全国公路建设市场监督管理系统" 完成备案，申请时需提供系统截图（包含项目名称、合同价、技术等级、主要设计内容等信息）。

2. 人员业绩：每人至少 1 项关联项目

除企业业绩外，关键岗位人员需提供个人业绩证明：

• 技术负责人：需提供近 5 年主持的项目业绩（与企业业绩可重叠，但需明确个人角色为 "项目负责人"）

• 注册人员：每位注册建造师需提供至少 1 项作为项目经理的公路工程设计业绩

• 职称人员：高级职称人员需提供近 3 年参与的 2 项以上中型项目业绩，中级职称人员需提供 1 项以上

涉密项目业绩有特殊处理方式：需提供省级及以上交通运输主管部门盖章的业绩证明函件，且需隐去涉密信息（如军事专用公路项目需注明 "涉密项目，业绩规模见证明"）。

三、材料准备：三大类文件避坑指南

资质申请被驳回，80% 是因为材料问题。结合重庆、浙江等地的审查要求，需重点准备以下材料：

1. 人员材料清单

• 基础文件：身份证、学历证书、职称证书 / 注册证书、职业技能等级证书（需在有效期内）

• 社保证明：技术负责人 6 个月社保缴费记录，其他人员 3 个月记录（需体现企业名称、人员姓名、缴费月份）

• 业绩证明：个人业绩需与项目批复文件中的人员信息一致，避免 "人证不符"

2. 业绩材料清单

• 项目批复：初步设计批复文件、施工图审查合格书（需有审批部门公章）

• 合同文件：设计合同（需体现项目规模、合同金额、设计内容）

• 系统截图："全国公路建设市场监督管理系统" 中的项目备案信息（需完整显示项目编号、审批时间、主要技术指标）

3. 其他必备材料

• 企业基本资料：营业执照（经营范围需包含 "公路工程设计"）、公司章程、固定工作场所证明（如房产证或租赁合同）

• 技术装备清单：需提供 CAD 设计软件、道路设计软件、桥梁计算软件等专业工具的购买凭证或授权证书

• 管理制度文件：质量管理体系文件、安全生产管理制度、合同管理制度（需加盖企业公章）

四、2025 年政策变化：三个关键提醒

1. 资质承接范围调整

   ：根据重庆市 2025 年 1 月新规，公路乙级设计资质可承担 "二级及以下公路及其交通安全设施，三级及以下公路的管理、养护设施设计"，相比 2024 年取消了 "单跨 50 米以下桥梁" 的限制，但新增 "养护设施设计需单独备案" 的要求。

2. 业绩认定时效缩短

   ：原规定 "近 10 年业绩" 调整为 "近 5 年业绩"（部分省份过渡期至 2025 年 12 月 31 日），2020 年 1 月 1 日前的项目业绩将不再认可，建议尽快梳理符合条件的项目。

3. 电子审查趋势

   ：浙江、广东等地已实现资质申请全流程电子化，企业需通过 "全国公路建设市场管理系统" 上传材料，纸质材料仅作为备查，建议提前做好电子文件的扫描和整理（要求 PDF 格式，单个文件不超过 10MB）。

五、常见问题解答（Q&A）

Q1：养护工程业绩能否作为设计资质申请依据？

A：可以，但需满足：①项目类型为公路路基路面养护；②二级及以上公路累计里程不低于 30 公里；③需提供养护工程设计批复文件（部分省份要求提供养护质量评定报告）。

Q2：技术人员存在 "一人多证" 情况，如何认定？

A：注册证书与职称证书可同时使用，但需满足：①注册专业与职称专业一致；②社保缴纳单位与申请企业一致；③不得同时在两家及以上企业任职（需提供无兼职承诺函）。

Q3：新成立企业无业绩，能否申请乙级资质？

A：可以，但需满足：①技术负责人业绩需满足 "近 10 年主持 2 项中型项目"；②配备双倍数量的技术人员（即 40 名专业技术人员）；③需提供技术装备投入证明（不低于 500 万元）。

资质申请是系统工程，建议企业在准备阶段就建立 "人员 - 业绩 - 材料" 的对应台账，避免因信息不对称导致审查延误。如果需要某省份的具体审查细则（如江苏、四川等地），可以在评论区留言，后续将针对性分享地方特殊要求！